Trong bối cảnh nền kinh tế phát triển và nhu cầu về nhà ở gia tăng, việc chấp hành quy định về sử dụng đất nông nghiệp trở nên càng quan trọng để đảm bảo quy hoạch đô thị được thực hiện một cách hiệu quả.
Tuy nhiên, không phải lúc nào người dân cũng tuân thủ các quy định này, dẫn đến việc vi phạm phổ biến trong việc xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, đặc biệt là tình trạng xây nhà yến. Vậy có được xây nhà yến trên đất nông nghiệp không? Mức phạt khi xây nhà yến trên đất nông nghiệp thế nào? Trong bài viết sau, Yến Sào Cửu Long sẽ giải đáp cho bạn đọc.
Có được xây nhà yến trên đất nông nghiệp không ?
Đất nông nghiệp là loại đất được sử dụng để trồng cây trồng trọt, chăn nuôi và các hoạt động liên quan đến sản xuất thực phẩm và nguyên liệu nông nghiệp. Đây là loại đất có khả năng hỗ trợ sự phát triển của cây trồng và động vật, thường có độ phì nhiêu và cấu trúc đất phù hợp cho việc canh tác và nuôi trồng.
Theo khoản 7 Điều 3 của Nghị định số 13/2020/NĐ-CP ngày 21/01/2020 của Chính phủ, hướng dẫn chi tiết về Luật Chăn nuôi, khái niệm về nhà yến đã được định nghĩa: “nhà yến là công trình xây dựng mới hoặc cải tạo để nuôi chim yến.” Từ đó, mục tiêu của nhà yến rõ ràng, chúng đóng vai trò là nơi chăn nuôi chim yến, vì vậy đất sử dụng cho nhà yến là loại đất nông nghiệp, không thuộc loại đất thổ cư.
Làm theo quy định tại Luật số 62/2020/QH14, có sự bổ sung và sửa đổi một số điều của Luật Xây dựng, công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ tại nông thôn có quy mô dưới 07 tầng và thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt sẽ miễn giấy phép xây dựng.
Điều này cũng áp dụng cho nhà ở riêng lẻ ở miền núi, hải đảo, nơi không có quy hoạch đô thị hoặc quy hoạch xây dựng khu chức năng. Tuy nhiên, các công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử văn hoá không được áp dụng miễn giấy phép xây dựng.
Do đó, việc xây dựng nhà yến tại vùng nông thôn và trong khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt sẽ không yêu cầu giấy phép xây dựng. Điều này đã được xác nhận bởi Tổng cục Quản Lý Đất Đai.
Tuy nhiên, việc xây dựng nhà yến không tuân thủ quy định có thể vi phạm cả Luật Đất Đai và Luật Xây Dựng. Luật Đất Đai từ Điều 9 đến Điều 12 chỉ ra các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến đất đai, đặc biệt là việc chuyển mục đích sử dụng đất mà không có sự cho phép từ cơ quan có thẩm quyền, theo quy định tại khoản 1 Điều 57 của Luật Đất Đai năm 2013.
Xử lý nhà nuôi yến trái phép như thế nào?
Trong nỗ lực bảo vệ môi trường và duy trì trật tự công cộng, quy định về việc xây nhà nuôi chim yến đã được đề cập tới trong Điều 27 của Nghị định 14/2021/NĐ-CP. Điều này nhấn mạnh đến việc ngăn chặn việc vi phạm liên quan đến hoạt động nuôi chim yến. Cụ thể, hành vi sử dụng loa phóng phát âm thanh để thu hút chim yến trong trường hợp nhà yến nằm trong khu dân cư hoặc cách khu dân cư dưới 300m sẽ bị xử phạt tiền. Mức phạt trong trường hợp này dao động từ 3.000.000 – 5.000.000 đồng.
Mục tiêu của quy định này không chỉ đảm bảo sự duy trì môi trường sống và trật tự xã hội, mà còn là để bảo vệ chim yến khỏi những tác động tiêu cực của hoạt động con người. Sử dụng loa phóng phát âm thanh có thể làm xáo trộn môi trường sống của chim yến, gây ảnh hưởng đến tập trung và sinh sản của chúng. Việc vi phạm quy định này sẽ chịu mức phạt tiền nhằm thúc đẩy việc tuân thủ và bảo vệ môi trường tự nhiên và sinh thái cho chim yến.
Hiểu rõ sự quan trọng của việc bảo vệ môi trường và duy trì cân bằng tự nhiên, việc tuân thủ quy định về nuôi chim yến là một phần quan trọng trong việc bảo vệ loài chim quý hiếm này và duy trì sự thịnh vượng của hệ sinh thái.
Các quy định về việc xây nhà nuôi chim yến trái phép
Căn cứ theo quy định tại Điều 25 của Nghị định 13/2020/NĐ-CP, các quy định liên quan đến việc xây dựng nhà nuôi chim yến đem lại sự hiểu biết rõ ràng về cách thức bảo vệ môi trường sống cho loài chim độc đáo này.
Phù hợp với tập tính chim yến
Nhà yến và trang thiết bị cho hoạt động nuôi chim yến cần tuân thủ các yêu cầu phù hợp với tập tính của chúng. Điều này đảm bảo môi trường sống và điều kiện nuôi chim yến đáp ứng các điều kiện cần thiết để chúng phát triển và sinh sản một cách tự nhiên. Nếu nhà yến đã hoạt động trước khi Nghị định có hiệu lực, việc không điều chỉnh để tuân thủ quy định mới là bắt buộc.
Nguồn nước đảm bảo và bảo vệ môi trường
Cơ sở nuôi chim yến cần phải có nguồn nước đủ để đảm bảo chất lượng cho hoạt động nuôi chim yến. Đồng thời, cần thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trường. Điều này đảm bảo rằng nguồn nước được sử dụng trong hoạt động nuôi chim yến không gây ô nhiễm môi trường và đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng nước.
Quản lý thông tin và sản phẩm
Cơ sở nuôi chim yến cần phải duy trì hồ sơ và thông tin liên quan đến hoạt động nuôi chim yến, từ giai đoạn nuôi trồng đến giai đoạn sơ chế và bảo quản tổ yến. Điều này đảm bảo rằng nguồn gốc sản phẩm chim yến có thể được truy xuất và đáp ứng các yêu cầu về quản lý và kiểm soát chất lượng sản phẩm.
Âm thanh hợp lý
Thiết bị phát âm thanh sử dụng để hấp dẫn chim yến phải có cường độ âm thanh tại miệng loa không vượt quá 70 dBA. Điều này đảm bảo rằng âm thanh phát ra từ thiết bị không tác động đáng kể đến môi trường sống của chim yến và các loài chim khác.
Thời gian sử dụng thiết bị phát âm thanh để dẫn dụ chim yến được giới hạn từ 5 giờ sáng đến 11 giờ 30 sáng, và từ 13 giờ 30 chiều đến 19 giờ tối hàng ngày. Quy định này giúp bảo vệ chim yến khỏi tác động quá mức trong thời gian nghỉ ngơi và sinh hoạt tự nhiên.
Như vậy, việc tuân thủ những quy định này không chỉ đảm bảo việc nuôi chim yến một cách bền vững mà còn góp phần bảo vệ môi trường sống của loài chim độc đáo này.